“不忘初心，繼續(xù)前行”——中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家沙龍（第八期）在京舉辦！

來源：普親養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)布日期：2017-01-12

導(dǎo)語(yǔ)：本期沙龍吸引了一大批心系養(yǎng)老的全國(guó)兩會(huì)代表參與，與行業(yè)政策制定者、地方政策執(zhí)行者、專家學(xué)者、一線從業(yè)者等共同對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)存在的問題進(jìn)行了深入探討，并聽取了關(guān)于界定基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象、推進(jìn)長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)、修改養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政許可辦法、完善基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)人口老齡化問題基礎(chǔ)理論研究、完善涉老法律法規(guī)體系、發(fā)揮低齡老人助老作用、壯大社會(huì)工作者隊(duì)伍發(fā)展養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)等多個(gè)建議。

12月17日，深冬的北京，陽(yáng)光明亮，天高疏闊。第八期中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家沙龍于北京金臺(tái)夕照酒店正式拉開帷幕。作為2016年度收官之作，本期專家沙龍又帶來哪些驚喜呢？

1兩會(huì)代表共議養(yǎng)老

本期沙龍吸引了一大批心系養(yǎng)老的全國(guó)兩會(huì)代表參與，與行業(yè)政策制定者、地方政策執(zhí)行者、專家學(xué)者、一線從業(yè)者等共同對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)存在的問題進(jìn)行了深入探討，并聽取了關(guān)于界定基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象、推進(jìn)長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)、修改養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政許可辦法、完善基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)人口老齡化問題基礎(chǔ)理論研究、完善涉老法律法規(guī)體系、發(fā)揮低齡老人助老作用、壯大社會(huì)工作者隊(duì)伍發(fā)展養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)等多個(gè)建議。

（左圖）全國(guó)政協(xié)社法委副主任、全國(guó)總工會(huì)原副主席、書記處書記張世平

（右圖）全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委原副主任陳嘯宏

（左圖）全國(guó)人大外事委員會(huì)副主任委員，文化部原副部長(zhǎng)趙少華

（右圖）全國(guó)政協(xié)社法委副主任、全國(guó)婦聯(lián)原副主席、書記處書記甄硯

（圖1）全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家預(yù)防腐敗局原副局長(zhǎng)崔海容

（圖2）全國(guó)政協(xié)委員、人社部原黨組副書記、副部長(zhǎng)楊志明

（圖3）全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)總工會(huì)原書記處書記李濱生

北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵在梳理總結(jié)相關(guān)建議時(shí)指出，專家沙龍融合了各方的智慧和力量，希望通過這個(gè)機(jī)制給人大代表和政協(xié)委員提供一些關(guān)于行業(yè)的基本素材。關(guān)于建議，要關(guān)注三個(gè)方面，首先要考慮未來的體系和結(jié)構(gòu)當(dāng)中哪些是政府沒有考慮的空白點(diǎn)，以使得體系更加完整和完善；其次是政府現(xiàn)有的政策當(dāng)中存在的漏洞，由于社會(huì)的發(fā)展，原來政策已經(jīng)過時(shí)，這個(gè)漏洞需要警醒，也需要改變；再次就是需要糾偏，發(fā)展長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)其實(shí)就是一個(gè)糾偏的問題。此外，還需要注意三方面的問題：一是把建議聚焦到它的根和關(guān)鍵問題，聚焦到相對(duì)單一的部門。養(yǎng)老問題的難點(diǎn)在于它是一個(gè)系統(tǒng)，越難啃的問題涉及的部門越多，如果把一個(gè)多部門的問題拿出來了，但是多部門參與的過程當(dāng)中不確定的因素很多，最后出來的結(jié)果很難是大家共同滿意的結(jié)果。既然我們看到了這是多部門的問題就可以聚焦里面的關(guān)鍵點(diǎn)，然后先在關(guān)鍵點(diǎn)上進(jìn)行突破，這個(gè)事情就可以往前進(jìn)一步。二是盯住已有文件落實(shí)的聚焦，政府現(xiàn)在已經(jīng)有了明確的想法和做法，我們盯住中間的漏洞和存在的問題，原來分工已經(jīng)相對(duì)比較明確，再往下也可以有相應(yīng)的結(jié)果。第三是需要聚焦和釘釘子精神。近年來代表們的建議和委員們的提案，因?yàn)閬碓从诓煌�的角度、不同的困境和面臨的問題，因此讓政府四面出擊。很多事情既要有聚焦，也要分層次。

兩會(huì)代表們紛紛表示，這些建議非常有意義，代表了行業(yè)的呼聲，接下來將作進(jìn)一步調(diào)研形成相關(guān)提議案提交兩會(huì)，推動(dòng)問題解決，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

2專家沙龍回顧與展望

為進(jìn)一步促進(jìn)專家沙龍的可持續(xù)發(fā)展，更好的服務(wù)行業(yè)，沙龍主辦方通過調(diào)研問卷形式征詢了與會(huì)嘉賓對(duì)專家沙龍的意見和建議，并圍繞專家沙龍的定位和2017年發(fā)展方向進(jìn)行了深入探討。

北京市民政局社會(huì)福利處副處長(zhǎng)李樹叢建議專家沙龍要發(fā)出獨(dú)到的聲音，緊緊貼近老年人的實(shí)際需求。同時(shí)沙龍要允許爭(zhēng)鋒，思想不怕多元。專家的判斷如果跟企業(yè)的判斷是一致的話可以先做小試點(diǎn)，來試對(duì)錯(cuò)。大的范圍形成共識(shí)之后再放區(qū)、縣去做試點(diǎn)，通過這樣的方式使沙龍的共識(shí)有層次，也能落地實(shí)施。

世界銀行中國(guó)局高級(jí)社會(huì)保護(hù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家王德文建議下一步發(fā)展的時(shí)候要考慮怎么把沙龍共識(shí)的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

民政部社會(huì)福利中心調(diào)研宣傳部副主任崔煒提出專家沙龍要注重虛實(shí)結(jié)合。

北京石景山樂齡老年社會(huì)工作服務(wù)中心主任王艷蕊希望專家沙龍能夠繼續(xù)保持行業(yè)的引領(lǐng)和政策的導(dǎo)向，推動(dòng)行業(yè)更好地發(fā)展。

國(guó)家開放大學(xué)社工學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)烏丹星希望在幾個(gè)點(diǎn)上聚焦突破一下，推動(dòng)一些問題形成閉環(huán)，比如構(gòu)建長(zhǎng)照體系，要形成清晰的路線圖，按照長(zhǎng)照體系的各個(gè)步驟，可以考慮推動(dòng)怎么把它形成閉環(huán)。

中國(guó)社科院研究員唐鈞建議沙龍可以對(duì)一些好的模式進(jìn)行解剖，將來也是一個(gè)研究的方向。

中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，人民大學(xué)組織部長(zhǎng)、社會(huì)與人口學(xué)院老年學(xué)研究所所長(zhǎng)杜鵬從四個(gè)方面提出了自己的建議：一、加強(qiáng)設(shè)計(jì)。選題內(nèi)容要加強(qiáng)設(shè)計(jì)，要事先做深入的研究；二、加強(qiáng)整合。要加強(qiáng)從上和下兩端向中間的整合；三、加強(qiáng)引領(lǐng)。收集一些專題進(jìn)行深入的研究、討論，發(fā)揮政策設(shè)計(jì)咨詢的作用；四、加強(qiáng)影響，除了常規(guī)宣傳外，可以探討以沙龍的名義整理一些有針對(duì)性問題的基本觀點(diǎn)或者建議，去產(chǎn)生更大的影響。

此外，中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)、普親老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等專家沙龍主辦方向與會(huì)嘉賓匯報(bào)了在加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)配置、合作和協(xié)同等方面的調(diào)整情況。

（左圖）中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、專家委員會(huì)主任張愷悌

（右圖）民政部全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家委員會(huì)委員、中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)常務(wù)副主任委員唐文湘

新任普親老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)賈云竹表示，希望能夠更好地為大家提供支撐和服務(wù)，真正為中國(guó)的老年服務(wù)，無論是政策的研究還是對(duì)實(shí)物的引導(dǎo)和支撐，做出一些實(shí)實(shí)在在的事情。

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