民政部去年發(fā)布的《2015年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2015年年底,全國(guó)60歲及以上老年人口22200萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?6.1%,其中65歲及以上人口14386萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0.5%。不斷滿足老年人持續(xù)增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求,已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),各地各部門采取多種措施,不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)日前公布,民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這是全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),及早、科學(xué)、綜合應(yīng)對(duì)人口老齡化的具體行動(dòng)!跋乱徊剑裾窟將研究制定老年人狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查和公布制度、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理制度、老年人能力和需求評(píng)估與入住評(píng)估制度、相關(guān)保險(xiǎn)和福利及救助相銜接長(zhǎng)期照護(hù)保障制度,推動(dòng)修訂和完善《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》,建立養(yǎng)老服務(wù)綜合治理機(jī)制!
2016年,北京市民政局、財(cái)政局等印發(fā)《北京市困境家庭服務(wù)對(duì)象入住社會(huì)福利機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實(shí)施辦法》,對(duì)入住屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的計(jì)劃生育特殊困難家庭服務(wù)對(duì)象,給予每人每月1000元市級(jí)定額補(bǔ)助;對(duì)收住失能老年人和殘疾人達(dá)到一定規(guī)模的福利機(jī)構(gòu)購(gòu)置康復(fù)器材的,在規(guī)定的康復(fù)器材目錄范圍內(nèi)按比例給予一次性補(bǔ)貼。
上海市積極抓好市、區(qū)兩級(jí)養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí),各區(qū)制定了落實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃的三年行動(dòng)計(jì)劃。將“新增7000張養(yǎng)老床位、50家長(zhǎng)者照護(hù)之家”列入市政府實(shí)事項(xiàng)目予以推進(jìn)。
在湖南長(zhǎng)沙,湖南普親老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司在馮家沖社區(qū)設(shè)立了一所老年養(yǎng)護(hù)站,主要為一些高齡、失能、半失能、失智老人,提供日常生活護(hù)理、康復(fù)保健、心理?yè)嵛康确⻊?wù)。據(jù)普親公司董事長(zhǎng)唐文湘介紹,普親探索出“以中心機(jī)構(gòu)為依托、以社區(qū)機(jī)構(gòu)為主體、以居家上門服務(wù)覆蓋社區(qū)”的模式,并已在湖南、海南、北京等地實(shí)施,運(yùn)營(yíng)、籌建及擬簽約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近30家,床位數(shù)突破2000張。
民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《意見》要求,強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,為養(yǎng)老服務(wù)提供科技支撐。杭州和睦新村小區(qū)設(shè)立了一所微型養(yǎng)老園,還專門推出一款A(yù)PP,老年人可以在上面購(gòu)買一些生活用品,由社區(qū)工作者送貨上門。
民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步民政部將開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn),加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法力度,規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)服務(wù)!按送猓涌祓B(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)性、支架性標(biāo)準(zhǔn)制定和貫徹,修訂《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)基本規(guī)范》,推廣使用養(yǎng)老服務(wù)合同示范文本,推動(dòng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)、老年人意外傷害保險(xiǎn)等,形成合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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