7月29日,北京,暌違半年的中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家沙龍?jiān)僖淮卫_帷幕,行業(yè)大咖齊聚一堂,就當(dāng)前普遍關(guān)注的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”、“長期照護(hù)”展開研討。
中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、專家委員會(huì)主任張愷悌,民政部養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家委員會(huì)委員、普親董事長唐文湘作為主持人分別主持上午及下午的討論。
上午1
主題發(fā)言
首先作主題發(fā)言的是民政部社會(huì)福利中心黨委書記甄炳亮,他系統(tǒng)梳理了養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與長期護(hù)理相關(guān)政策,當(dāng)前實(shí)踐情況與存在問題,并對三者如何協(xié)調(diào)發(fā)展提出了建議。
中國社科院研究員唐鈞帶來了《“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”會(huì)把中國老年服務(wù)引向歧途》的主題發(fā)言,他回顧了人類近百年來對醫(yī)療衛(wèi)生認(rèn)識的轉(zhuǎn)變,同時(shí)結(jié)合國際經(jīng)驗(yàn)和中國實(shí)際,揭示了當(dāng)前“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”出現(xiàn)的偏差及不可持續(xù),并提出醫(yī)療服務(wù)與長期照護(hù)必須分離,通過結(jié)構(gòu)之間的功能耦合實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的有機(jī)整合。
民政部養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家委員會(huì)委員烏丹星以《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與老年長期照護(hù)的中國思考》為題,系統(tǒng)介紹了WHO對于全球老齡化的應(yīng)對之策,并從實(shí)踐的角度,對中國長期照護(hù)的頂層設(shè)計(jì)和體系構(gòu)建提出了相關(guān)建議。
浙江外國語學(xué)院社會(huì)福利研究所所長董紅亞帶來了《不同語境下醫(yī)養(yǎng)結(jié)合問題及思考》的主題發(fā)言,分析了需求和供給者、民政和專家、國家政策三個(gè)層面對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的不同語境,她認(rèn)為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不是一種養(yǎng)老模式而是一種機(jī)制,并提出要以建立長期照護(hù)制度為導(dǎo)向來推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
臺灣技職教育產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展協(xié)會(huì)理事長、臺灣南開科技大學(xué)教授段伴虬深入細(xì)致地介紹了臺灣在長照制度建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)、臺灣長照2.0設(shè)計(jì)的背景及面臨的困境,以及大陸在建設(shè)長照體系中應(yīng)該注意的要點(diǎn)與建議。
中國老齡科研中心副研究員伍小蘭向與會(huì)嘉賓介紹了其參與的湖南省株洲市長期照護(hù)體系研究課題以及體系構(gòu)建思路。
上午2
自由討論
上午的主題發(fā)言結(jié)束后,進(jìn)入集體討論環(huán)節(jié)。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授于保榮認(rèn)為長照要先解決籌資的問題,有了錢服務(wù)體系才能發(fā)展起來。他建議可以選擇一些區(qū)域進(jìn)行長照體系建設(shè)試點(diǎn),探索模式。
北京大學(xué)人口研究所教授宋新明認(rèn)為先把系統(tǒng)數(shù)據(jù)弄清楚,算清楚賬,更有利于推動(dòng)長期照護(hù)發(fā)展。
中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心副主任、研究員楊團(tuán)就醫(yī)養(yǎng)結(jié)合如何走向更好的軌道提出了四點(diǎn)建議,此外,她對株洲市長照體系建設(shè)方案進(jìn)行了點(diǎn)評,并提出了相關(guān)改進(jìn)意見。
普親董事長唐文湘認(rèn)為首先應(yīng)該明確基本養(yǎng)老服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容,并按照長照邏輯思考資源配置的問題,包括評估、設(shè)施的合理配置、專業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍、評價(jià)和監(jiān)管機(jī)制,以及相應(yīng)的籌資制度。此外,他還建議整合各方研究力量設(shè)立行業(yè)電子刊物進(jìn)行長照思路與實(shí)踐的傳播以及培養(yǎng)行業(yè)中青年專家形成研究梯隊(duì),得到與會(huì)嘉賓的一致認(rèn)可。
青島大學(xué)法學(xué)院副教授李芳就如何建立長照資源管理機(jī)制發(fā)表了自身觀點(diǎn)。
北京石景山區(qū)民政局局長丁仁猛介紹了石景山區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展情況,他認(rèn)為長照服務(wù)應(yīng)該先發(fā)展完善,才能把保險(xiǎn)做起來。
下午3
主題發(fā)言
進(jìn)入下午的主題發(fā)言環(huán)節(jié),臺灣長期照顧關(guān)懷協(xié)會(huì)常務(wù)理事朱麗雯作為臺灣照護(hù)機(jī)構(gòu)的實(shí)踐者和照護(hù)技術(shù)專家,分享了臺灣長期照護(hù)的發(fā)展背景、歷程,以及居家、社區(qū)及機(jī)構(gòu)照護(hù)現(xiàn)狀。
民政部社會(huì)福利中心調(diào)研宣傳部副主任崔煒就英國在醫(yī)療服務(wù)與社區(qū)照護(hù)的最新研究,從兩個(gè)方面進(jìn)行分享:一是英國老年人的醫(yī)療服務(wù)與社區(qū)照護(hù)的基本情況;二是英國經(jīng)驗(yàn)對我國推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的借鑒和啟示。
普親老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長賈云竹介紹了研究院參與各地養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量大檢查的過程與心得,并分享了北京市相關(guān)區(qū)縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量評估的分析結(jié)果。
下午4
自由討論
隨后,在自由討論環(huán)節(jié),與會(huì)嘉賓進(jìn)一步圍繞評估標(biāo)準(zhǔn)、籌資模式、區(qū)域試點(diǎn)思路等又進(jìn)行了熱烈的探討。
(左)北京市民政局社會(huì)福利處副處長李樹叢
。ㄖ校┲袊畔f(xié)會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生和健康產(chǎn)業(yè)分會(huì)會(huì)長宋新
(右)中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院老年學(xué)博士商楠
下午5
總結(jié)發(fā)言
進(jìn)入本期專家沙龍總結(jié)環(huán)節(jié),甄炳亮指出,首先,養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)邁向“十三五”,下一步發(fā)展路徑應(yīng)該聚焦落實(shí)習(xí)總書記提出的建立長期照護(hù)保障制度,應(yīng)該大張旗鼓地舉起長期照護(hù)的旗幟,向長期照護(hù)這個(gè)領(lǐng)域來發(fā)展。其次,長期照護(hù)的路徑選擇應(yīng)該要形成各方共識,形成合力來推動(dòng)。最后,可以找一些地方來進(jìn)行試點(diǎn),從試點(diǎn)中推動(dòng)全國制度的建立,這個(gè)也是一個(gè)很好的路徑選擇。
最后,全國老齡辦副主任吳玉韶在總結(jié)時(shí)指出,中國的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展其實(shí)就是近幾年的事,從速度上其實(shí)快于世界上任何其他國家。盡管這條路比較漫長,而且是一個(gè)漸進(jìn)式,但是進(jìn)步明顯,大家應(yīng)該對中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)充滿信心。同時(shí),他高度贊揚(yáng)沙龍?jiān)谕苿?dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展及長期照護(hù)保障制度建設(shè)中的積極作用,并用不忘初心,砥礪前行與專家共勉。沙龍?jiān)谌珗龅臒崃艺坡曋新湎箩∧弧?/p>
。〞(huì)后,與會(huì)專家合影)
精彩,未完待續(xù)
本期沙龍
更為詳細(xì)的系列報(bào)道
將于明日起陸續(xù)推出,
更多思想碰撞,
更多精彩發(fā)言,
敬請期待!
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